市 長 皆さん、こんばんは。今日は学校の授業があった後にお集まりいただきありがとうございます。また、皆さんは自ら進んで今年度の成人式実行委員をされているということで大変嬉しく思います。是非成功されるようにがんばってください。
まず、自己紹介を兼ねて今感じていることなどを話していただきたいと思います。
Ａさん 伊深に住んでいます。よろしくお願いします。
Ｃさん 太田に住んでいます。よろしくお願いします。
Ｄさん 加茂野小学校出身で、今は本郷町に住んでいます。○○大学に通っていて、将来は教員を目指しています。この間弟が怪我をしたときに、美濃加茂市は中学校卒業まで医療費が無料ということでとても助かりました。ありがとうございます。
市 長 最近は中学校卒業まで無料にしている自治体が多くなりましたね。
Ｄさん 暮らしやすいまちランキングで７位だという話を聞きました。
市 長 よくご存知ですね。しかし、本当に大切なのは皆さんが暮らしやすいと感じているかどうかです。他のまちに住んだことのある人ならわかるでしょうが、ずっと美濃加茂市に住んでいると比較ができないですよね。本当に皆さんが暮らしやすいと感じているかどうかを私たちは把握していく必要があると思います。
Ｅさん 加茂野町に住んでいます。警察が一旦停止の取り締まりをよくしていますが、それよりもパトロールなどを強化した方が子どもたちの安全のためにいいと思います。
Ｆさん 山手小学校出身ですが、蜂屋町に住んでいます。家が山手町と中部台の間にあり、昔は森や空き地がたくさんあってよく遊んでいたのですが、今は住宅がどんどん建っています。過ぎたことは仕方ないけれど、昔は田んぼでザリガニ釣りをしていたことをよく覚えているので、自然の中で遊べるところがもう少しあればいいと思います。
Ｇさん ２０年間ずっと蜂屋町に住んでいます。来年４月からは動物病院で動物看護師として働く予定です。勉強していく中で野良犬や野良猫、飼えなくなった犬や猫が保健所に連れて行かれるのを見ました。他の地域では譲渡会や犬や猫の飼い方の講習会を開いて処分数をゼロにする取り組みを行っているのに、美濃加茂市ではあまり行われていないと思います。野良犬や野良猫の数は昔に比べて減ってきたと思いますが、ペットショップじゃなく保健所でペットを探して飼うなどして、１つでも多くの命を救ってほしいと思うので、美濃加茂市でも譲渡会や講習会を開いてほしいと思います。
市 長 １１月３０日に市役所で、東北で飼い主のいなくなった犬を飼いたいと仰ってくれた方に引き渡しました。そうした努力は行っていますが、今言われたことはとても大切なことだと思います。
Ｈさん 下米田町に住んでいます。あまり意見はありませんが、美濃加茂市が好きです。
Ｉさん 下米田町に住んでいて、Ｄ君と同じく教員を目指しています。大学に行くときに自転車で通学路を通ると子どもたちが歩いていて、その中に外国の子が結構います。美濃加茂市は外国の子が多いので、もっと交流の場があればいいと思います。おん祭などのイベントはありますが、子ども同士で行うような活動があればいいと思います。お互いに知らないことが多いと思うし、僕も知らないことが多いので、お互いのことをもっと知っていけたらいいと思います。
Ｊさん 古井小学校出身で、本郷町に住んでいます。車を運転するようになって、道路のゴミが気になるようになりました。特にジャパンレンタカーから新太田橋までの道路のゴミが気になります。市民の方が上まで上がって掃除をすることはないと思うので、市でごみ拾いなどをできればいいと思います。
Ｋさん 中富町に住んでいます。公務員を目指して勉強していましたが、来年からは自衛隊に入って国を守るために働きます。美濃加茂市のＨＰを見ましたが、ページごとに満足度や重要度を選べるようになっていてよかったと思います。
Ａさん 保育士を目指しています。美濃加茂市は子育て支援のためにどのような取り組みをしていますか？
市 長 色々なことを行っています。すべてを説明するとそれだけで今日の会が終わってしまいます。皆さんは市役所のロビーに毎月１日現在の美濃加茂市の人口が掲示してあるのを知っていますか？１２月１日現在で昨年の１２月１日に比べて３８０人増えていました。また、２００５年１０月１日から２０１０年１０月１日の５年間で２,５９６人増えています。ところが岐阜県全体では２６,０００人くらい減っています。岐阜県内には市や町村がいくつあるか知っていますか？岐阜県内には市が２１、町村が２１ありますが、その４２市町村の中で美濃加茂市は５年間の増加数が１番でした。
子育てについてはできるだけの努力をしています。しかし２,５９６という数字は大人も子どもも含めた増加数ですので、実際に子どもがどれだけ増えているかを考えると厳しい状況だと思います。しかし、いずれにしても子育てのしやすいまちをつくる必要があると思っています。先ほど医療費無料化の話が出ましたが、この制度を始めて５年くらいになります。この辺りでは美濃加茂市は早い段階から始めたんですが、周りも真似し始めたので、今ではこの辺りのどこの自治体でもやっています。ものすごくお金がかかりますし、いつまで続けられるかという問題もありますが、子育てに不安がない体制づくりは大切なことだと思っています。
美濃加茂市の残念な点は、４年制の大学がないことです。可児市には名城大学都市情報学部があります。私が市長になったときになんとか大学をと思っていましたが、なかなか難しいです。今はどうしてもここに行きたいという大学を選ばなければ、誰でも大学に入れる時代になっています。美濃加茂市にも正眼寺短期大学とあじさい看護福祉専門学校があります。正眼寺短期大学は日本一小さい大学で、正眼寺の老師様が経営されています。
知の集積が大切だと言われている時代に、４年制大学がないのは寂しいと思っています。皆さんは市外の大学に通ってみえると思いますが、それだと市外でお金を落とすことになりますよね。市内に大学があれば、学生の皆さんはもちろん、先生や研究者が美濃加茂市にお金を落としてくれることになるので、ものづくりなども大切ですが、皆さんのように勉強して研究することの積み重ねによる地域の活性化も大切にしていきたいと思っています。
皆さんのような若い人たちが美濃加茂市で就職しようとした場合に、皆さんの希望に応えられるような仕事や職種が美濃加茂市にはあるのかということを心配しているんですが、その辺りはどうでしょうか？Ｉさんは学校の先生を目指されているんですよね？
Ｉさん 小学校の先生を目指しています。
市 長 それでは大変厳しい教員の試験を受けないといけないですね。
Ｄさん 僕たちは皆大学生、短大生、専門生ですが、今の社会は大学に行っても就職できるかわからない不安な状況です。この中の何人かは奨学金を借りているんですけど、奨学金を返していけるだけの職種に就けるかとても不安です。ニュースや新聞で就職が厳しいといわれていますし、親に「ここに就職しました」と言ったら怒られてしまうような親不孝者になるのではないかと心配です。僕も教員を目指しているので美濃加茂市にどんな就職先があるのかはわからないですが、大学生が安定して職に就けるようなまちを目指してもらいたいと思います。
市 長 美濃加茂市だけでなんとかなるような問題ではないですが、採用は本社が行うので、美濃加茂市に本社がたくさんないといけないですね。色々なものが東京に集まっていますが、そうしないためにはどうするかが大きな課題で、地方から優秀な企業が出てくるような支援をしていきたいと思っています。しかし、Ａさんには支援をして、Ｃさんにはしないというわけにはいきませんし、今までも平等に支援を行うようにしてきましたので、そういった点が難しいです。
Ｆさん 保育士を目指しているんですが、幼稚園と保育所を一体化して認定こども園をつくろうとしているという話を聞きました。ただでさえ就職難なのに、保育士の就職先が減ってしまうと困ります。今後はどのようになるのでしょうか？
市 長 これも難しい問題です。最近は０歳から子どもを預ける方もいらっしゃいます。幼稚園は３歳からですよね。厳しい状況ですので、子どもを産んですぐに働き始めるお母さんの数がすごく増えています。そういう方たちは幼稚園に預けるわけにはいかないですから、その辺りをどうしていくかが大きな課題です。
幼保の一元化という話が出ていますが、本当にそれでいいのかという問題があります。また、世界的な経済戦争がある中では教育が大事になってくるので、小学校１年生からの教育では遅く、４・５・６歳から教育をしていく必要があるという話があります。幼稚園は文部科学省所管、保育所は厚生労働省所管で、その両方が美濃加茂市にはあります。美濃加茂市には市立の幼稚園はなく、すべて保育園で、私立の保育園と幼稚園がいくつかあります。これらを将来どうしていくかを考えていく必要がありますが、まだ結論は出ていません。
美濃加茂市は保育士をほとんど採用しておらず、昨年も３人採用しただけでした。ただ、私がいつも言っているのは、市長は選挙によらなければなれないが、副市長は職員であればなれる、ということです。ですので、一生懸命努力すれば道は開けると思います。
そういった問題は市だけで解決することは難しいですが、できるだけ多くの工場に美濃加茂市に来ていただきたいと思います。皆さんもご存知だと思いますが、ヤマザキマザックの工場が蜂屋町と前平町にあります。前平の工場は地下にありまして、工作機械をつくっています。本社は愛知県大口町にあり、工作機械に関しては世界一だと思っています。中国の大連にも工場を建設する予定ですが、ヤマザキマザックは本社が美濃加茂市ではないのでその点が残念です。
Ｄさんは大学で何を勉強されていますか？
Ｄさん 教育です。
市 長 美濃加茂市はフロム０歳プランというものを行っていまして、０〜１８歳の子どもたちを学校任せにしないで地域全体で育てていこうとしています。教育といっても２歳の子に教えることと４歳の子に教えること、小学生に教えることは違いますから、年齢に合わせた教育が行われるようにしていきたいと思っています。先ほどＩさんは子どもたちの国際交流の話をしていましたが、何か意見はありますか？
Ｉさん 最近の子はコミュニケーション能力や運動能力が低下してきています。その原因は、屋内で遊ぶ子が増えたからだと思います。ゲームなどの機会が増えてきたこともあると思いますが、屋外で遊ぶ魅力が減ってきたのだと思います。僕が小学生の頃は授業が終わると校庭で遊んだりしていましたが、今は小学校に行くと広いグラウンドがあるのに遊んでいる子はほとんどいません。
国際交流については、外国の方が来てくれることによって成り立っている企業とかもあると思います。言葉の壁などの問題がありますが、子どもはそういったことをあまり考えずに交流できると思います。その交流の機会をつくってあげられるのは大人です。子どもでは何もできないので、行政は親や大人が子どもの交流の場をつくるときに支援をしていく必要があると思います。
市 長 美濃加茂市はピーク時で市の人口に占める外国人の割合が１０．７２％あり、全国の市の中で１番でした。今は８．７％くらいだと思いますが、それでも全国１位です。町だと、群馬県大泉町が１６％くらいで全国１位です。美濃加茂市は３,０００人くらいがブラジルの方で、あとはフィリピン人や中国人、その他の色々な国の方が来てみえます。外国の方が日本に来られたとき、例えば美濃加茂市に来られたときは、美濃加茂市に届出をします。ところが美濃加茂市を出て可児市に行く場合には美濃加茂市では何の届出もしないので、正確な人数がわからなくなります。学校に通っている子はまだわかりますが、心配なのは学校に通っていない子がいるのではないかということです。今のシステムではそれがわかりません。日本人は家族構成などもすべて届出をしているのでわかりますが、外国人はそうではありません。そういった問題を解決するために色々運動をしまして、ようやく法律が通りました。来年からは日本人と同じように必ず届出をしなければならないことになって、世帯ごとの家族構成などもすべてわかるようになります。そうするとようやく正確なデータが出てきます。
リーマンショックまでは、ブラジルの子どもたちは美濃太田駅前と下米田にあるブラジル人学校に通っていましたが、リーマンショックで経済状況が厳しくなり、学校に通えなくなった子が何人かいました。今はそういった子たちは公立学校に通っています。しかし、日本語のわからない子が通うことになるので、古井小学校に日本語教室をつくり、他の学校からも外国の子を集めて日本語を教えています。そしてある程度日本語がわかるようになったら各学校に戻すようにしています。
しかし、ブラジルの子が日本語もポルトガル語も中途半端な状態で国へ帰ると、ブラジルには落第制度がありますので進級ができないという問題も起こっているそうです。親の都合で日本にやってきて、どちらの言語も中途半端になってしまう子ができないようにするにはどうしたらいいのか、というのが大きな課題です。また、どちらの言語も中途半端だと、高校に行きたいと思っても簡単には行けません。高校に行けないということは就職もなかなかできないし、大学に行こうとしても時間がかかるので、そういった子たちを出さないために色々なことを考えています。
Ｇさん 美濃加茂市は外国の方が多いけれど、お互いのルールを理解できていないと思います。外国の方は美濃加茂市が住みやすいまちだから来るのか、それとも工場がたくさんあってお金を稼ぎやすいから来るのかわからないけれど、もしも後者ならば、せっかく美濃加茂市に来たんだから美濃加茂市を好きになってほしいと思います。美濃加茂市民は外国の方のことを何もわかっていないと思うし、外国の方も言葉がわからない状態で美濃加茂市に来ます。日本には日本の習慣があるし、外国には外国の習慣があると思うけれど、日本の習慣をちゃんと説明しないと外国の方も理解できないし、一方的に言うだけではいけないので、外国の習慣を知るために交流する機会をつくる必要があると思います。今もあるとは思うけれど、ルールがわからないまま行うと、お互いに言いたいことを言い合ってしまうと思うので、ルールをはっきりさせてから行えば皆で楽しめるかなと思います。
市 長 美濃加茂市役所には国際交流員といって、通訳や翻訳、トラブルがあったときなどに相談のできる人が５人います。その内の1人は正職員でブラジル国籍の人です。お互いのことがわかるようにできるだけの努力はしています。リーマンショック以降は岐阜県がお金を出して国に帰りたい人を支援しましたので、数は減ってきましたが、まだ日本に住んで見える方もいます。ハローフーズの近くに外国人自立支援センターがありますので、そこで色々な支援をするようにしています。今言われたようなルールのことについては難しい問題ですね。しかし、ゴミの出し方などはＤＶＤを作って見てもらったり、ルールの書いてある書類を渡したりはしています。
外国人労働者は、日本の若い人たちが嫌がる３Ｋと呼ばれる仕事や夜間の仕事に就いてくれていたおかげで、ＳＯＮＹや日立といった美濃加茂市の企業が成り立ってきた部分もあると思います。仕事があったときはいいですが、さっきも言ったとおり大変厳しい状況です。
Ｆさん 私の家族は全員陸上をやっていて、弟はよく市長のところに話をしに行きます。ここにいるメンバーの中にも４人陸上経験者がいます。美濃加茂市には野球場とかはあるけどタータンの陸上競技場がないと思います。地区大会などを行う時に普通のグラウンドだと、他の地区と比べて結果に差が出てしまいます。美濃加茂ジュニアも県の小学生の中ではトップクラスですし、最近では美濃加茂高校の男子陸上部が東海駅伝に出場したりしています。１月には昭和村ハーフマラソンが行われるし、駅伝大会もあるので、もっと陸上のための競技場を整備してほしいと思いました。
市 長 今回の議会で質問がありまして、答弁の打ち合わせをしていたんですが、やはりお金がすごくかかるみたいです。つくるのも大変ですし、維持管理も大変みたいです。しかし、将来に向けて検討していきたいと思っています。
昔は母親が子どもを育てるという考え方でしたが、皆さんは子どもを産んだ後も子どもを預けて仕事を続けたいと思っていますか？子育てについてどう考えているのか教えてください。
Ａさん 早いうちから子どもを預けると、親の愛情が少なくなって子どもの性格に影響が出てくるような気がします。けれど親は子どもにいい生活をしてほしいから働いているので、親が安心して子どもを預けられるところが必要だと思います。
市 長 そうですね。新池町の総合福祉会館にはサンサンルームというものがありまして、子ども連れのお母さん方の交流の場になっています。ベテランの保育士を派遣しまして、そこで子どもたちを遊ばせながらお母さん方がお話をします。美濃加茂市だけではなく他市から来る人もいまして、子育ての悩みを相談できる場になっています。問題は、世の中の動きが激しいので、美濃加茂市だと子育てのために３年間休職できますが、復帰したときに色々なことが変わってしまっていることです。美濃加茂市は子育てのしやすい環境づくりのためにがんばっているところです。
Ｃさん 車に乗るようになってわかったんですけど、気をつけて走るようにはしていますが、自転車で走っている人たちが危ないと思うようになりました。
市 長 自転車は自動車ほどルールがしっかり決まっていませんから、事故が心配ですね。
Ｇさん 名古屋の学校に通っているんですけど、出身を聞かれて岐阜県美濃加茂市と答えても理解してもらえないことが多いです。美濃加茂市に住んでいる以上は他の人にも美濃加茂市のことを知ってもらいたいけれど、美濃加茂市は何が有名なの？と聞かれてもすぐに答えられませんでした。美濃加茂市のいいところや美濃加茂市に住んでいる人じゃないとわからないことがたくさんあると思うので、市民の方に聞いてみて、有名なものや誇れるものをつくっていきたいと思います。
Ｄさん 昭和村が美濃加茂市にあることをもっと知ってもらいたいです。
Ｇさん 美濃加茂市昭和村にしたらいいと思います。
課 長 市にはブランド創造室という部署がありまして、美濃加茂市のブランドをつくろうとしています。やはり有名なのは蜂屋柿ですね。
Ｉさん 新しく何かをつくるのはお金がかかると思うので、昔から美濃加茂市にあるものを大事にしていくといいと思います。
Ｇさん 蜂屋に住んでいる者としては、蜂屋柿を推していただけるとすごくうれしいです。
市 長 郡上・白鳥でも蜂屋柿をつくっていまして、それは延年蜂屋柿といいます。美濃加茂市は堂上蜂屋柿です。堂上蜂屋柿は美濃加茂市にしかないので、大事にしていきたいと思います。
美濃加茂市が有名にならない原因の１つは、ＪＲの駅名が美濃加茂ではないことですね。１５年くらい前に駅名を変更したらどうかという運動をしましたが、費用が３億円くらいかかると言われました。何かアイディアがあったら教えてほしいです。
Ｄさん ＪＲの駅でＪＲ美濃太田駅開業９０周年記念イベントのポスターを見たのですが、あれはすごくいいと思います。名古屋駅でも見たし、金山駅でも見ました。
市 長 美濃太田駅が今年開業９０周年で、この前イベントが行われました。そのイベントの中身が、美濃太田駅発・美濃太田駅着で、美濃太田→岐阜→名古屋→多治見→美濃太田と電車が１周しました。こういった東海環状鉄道が必要だとずっと言っているんですが、なかなか話が進みません。大型のポスターを貼るのはやはりいいですね。
Ｆさん 私は蜂屋の石塚に住んでいるんですが、蜂屋町の中で石塚だけは山手小に通います。加瀬田は山手小が見えるか見えないかくらいのところにあるのに蜂屋小です。町民運動会に行くと、石塚は友達がいないので寂しいです。
中部台は東中に行くことになるという話を聞きましたが本当ですか？
市 長 今のままだと西中の生徒数が９００人を超えてしまうといわれていますが、東中は減少傾向にあります。伊深・三和地区の子たちは今は双葉中に通っていますが、一学年３クラスくらいが色々な点でいいということで、Ｆさんの言われるように学区を変えようとしています。学区を変えるか、西中を大きくするという案が出ていますが、学区を変えていくことになると思います。蜂屋の辺りは１つの鍵になってくると思います。
この問題はなかなか難しくて、先ほど自転車の話が出ましたが、安全な通学路である必要がありますので、そういったことも考えながら話を進めていきたいと思っています。学区の変更でクラブ活動も充実していくと思います。双葉中ではクラブの数があまりなく、西中ではテニス部などの部員数がとても多いので、そういった点は少しは改善されると思います。
皆さんはツイッターやフェイスブックはやりますか？最近美濃加茂市では、災害情報をツイッターで流し始めましたが、そういったものを美濃加茂市のＰＲに使っていくことについてはどう思いますか？
Ｋさん 今は情報化社会ですし、他の市でもツイッターなどを使って情報を発信しているところが増えてきたので、そういったものを使って市の情報をもっと発信していけるといいと思います。
市 長 そろそろ時間ですが、最後に何か言いたいことはありますか？
Ｄさん 僕たちは成人式の実行委員をやっているんですけど、市長の求める成人像を教えていただきたいです。
市 長 自分に責任を持つことができ、人に言われてではなく自分から進んで行動できる大人になってほしいと思います。
本日はお忙しいところありがとうございました。皆さんからいただいた意見は今後検討していきたいと思います。
※この会議録は、要約してあります。
意見・提言に対する市の検討内容
参加者アンケート集計結果
